风清气正聚民心 选好群众代言人 酒泉市肃州区区乡（镇）人大代表换届选举工作圆满完成
稿件来源：人民之声报 发布时间：2016-08-12 10:35:16
2016年7月8日是个不平常的日子，这一天，303927名甘肃省酒泉市肃州区选民依法选出了自己心中满意的“代言人”，这也标志着肃州区区乡（镇）人大代表换届选举工作圆满完成。
据了解，自5月中旬肃州区区乡（镇）两级人大换届选举工作启动以来，区人大常委会认真贯彻落实选举法、甘肃省实施选举法细则等相关法律法规，周密部署、精心组织，全面完成了选区划分、选民登记、代表候选人提名、推荐、确定和投票选举等各阶段的工作，充分保障了广大选民当家作主的民主权利。
此次选举共选出肃州区第十八届人民代表大会代表186名，新一届乡镇人民代表大会代表763名。
“四包三定三集中” 提供强有力的组织保障
领导重视、责任明确是整个换届选举工作顺利进行的有力保证。肃州区委对区乡（镇）两级人大代表换届工作高度重视，按照“党委领导、人大组织、各方配合”的总体要求，成立了由区委书记任组长的换届工作领导小组，多次召开会议专题研究换届工作，及时研究批转区人大常委会党组关于区乡（镇）人大代表换届选举工作实施意见，要求统一制定换届选举流程图和日程安排表，使每一个阶段、各个环节的工作具体化、程序化。同时，建立健全选举工作组织网络，区人大常委会依法分别设立区、乡（镇）两级选举委员会，各选区成立选区领导小组，建立具体办事机构，依法划分选区。为加强联系指导，实行“四包三定三集中”（“四包”即人大常委会领导包乡镇、街道，乡镇、街道领导包选区，乡镇、街道干部包村或社区，村干部包组；“三定”即定人员、定时间、定任务；“三集中”即集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作）的办法，为区乡（镇）两级人大代表换届选举工作提供了强有力的组织保障。
工作流程图＋专门培训 奠定坚实基础
换届选举工作是肃州区人民政治生活中的大事。为了让选民更好地享受自己的权利、履行自己的义务，肃州区充分利用报刊、电台、电视台及新媒体平台，对选举法等相关法律法规及工作进展情况进行宣传报道:开设专栏、统一印制宣传标语、编发宣传材料、悬挂横幅……通过全方位、多层次的宣传，为换届选举工作营造了“人人知晓、人人关心、人人支持、人人参与”的浓厚舆论氛围。
针对各乡镇、社区领导班子调整面大、熟悉换届选举工作人员少的实际情况，肃州区人大常委会还统一编印《肃州区区乡（镇）两级人大代表换届选举工作培训教材》和工作流程图，先后三次召开专门培训会议，对各乡镇党委书记、人大主席候选人、选举委员会成员及工作人员进行集中培训。各乡镇、社区也积极行动，共召开学习培训班392场次，为换届选举顺利进行奠定坚实基础。
“三增三减”“三上三下” 严把选民登记关和代表质量关
根据城乡按相同人口比例选举人大代表的要求，针对流动人口多、人户分离情况多的特点，肃州区人大常委会按照选区划分便于代表联系选民、便于投票、便于区乡（镇）两级人大代表同步选举的原则，科学划分区人大代表选区101个，其中城市选区32个、农村选区69个，划分乡镇人大代表选区297个。同时，严把选民登记关，采取“三增三减”（“三增”即增加迁入的、至投票选举日新满18周岁的和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民；“三减”即减去迁出的、死亡的和依法剥夺政治权利的选民）的方式，对选民逐人进行核对和资格审查，做到“不错登、不漏登、不重登”。
真正把好代表推荐出来，是肃州百姓的一致要求。为此，肃州区人大常委会努力把好人大代表选举的政治关、结构关、程序关和质量关。在酝酿确定代表候选人过程中，一方面，充分发扬民主，广泛征求民意，采取“三上三下”（首先，由选举委员会根据选举法的规定将推荐的代表候选人汇总，经审查后将候选人名单及其基本情况予以公布称之为“一上”，然后将这个公布后的名单及其基本情况交由各选民小组讨论称之为“一下”；其次，汇总选民小组的讨论情况，召开选民小组长或选民代表会议，介绍各选民小组的讨论情况，并进行协商，缩小候选人的范围称之为“二上”，向选民介绍各选民小组讨论的情况和选民小组或选民代表会议协商的情况，听取选民意见称之为“二下”；再次，将协商情况和选民对协商结果的意见上报选举委员会，选举委员会根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单称之为“三上”，按选区公布正式代表候选人名单及候选人的基本情况称之为“三下”）的形式，确保提名的代表候选人符合广泛性、代表性的要求；另一方面，严格审核把关，对代表候选人预备人选，先征求法检“两院”和政法等相关部门的意见，然后深入各选区进行全面考察。
以“零容忍”的政治态度 确保选举公平公开公正
7月8日，在仓后街第一选区区第十八届人大代表选举大会现场，统一制作的票箱、规范的选票设计、公开唱票记票、当场公布选举结果……选举的每一个环节和细微处均体现出选举的公平公开公正，更体现了肃州区人大常委会对换届选举工作的高度重视。
换届选举工作开展以来，肃州区人大常委会本着“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，区、乡（镇）两级人大代表选举委员会依法履行职责，确保了换届选举工作严格依法按程序进行。同时，在区委的统一安排部署下，由区委、区人大常委会领导带队，抽调党员干部组成督查组，通过走访、座谈、听取汇报等方式，多次深入乡镇、社区、选区，对换届选举工作进行督导。及时了解各级党员干部在换届期间的思想状况，组织观看党员干部警示教育片，学习有关文件政策精神，切实提高思想认识。刘蓉 焦银明
据了解，自5月中旬肃州区区乡（镇）两级人大换届选举工作启动以来，区人大常委会认真贯彻落实选举法、甘肃省实施选举法细则等相关法律法规，周密部署、精心组织，全面完成了选区划分、选民登记、代表候选人提名、推荐、确定和投票选举等各阶段的工作，充分保障了广大选民当家作主的民主权利。
此次选举共选出肃州区第十八届人民代表大会代表186名，新一届乡镇人民代表大会代表763名。
“四包三定三集中” 提供强有力的组织保障
领导重视、责任明确是整个换届选举工作顺利进行的有力保证。肃州区委对区乡（镇）两级人大代表换届工作高度重视，按照“党委领导、人大组织、各方配合”的总体要求，成立了由区委书记任组长的换届工作领导小组，多次召开会议专题研究换届工作，及时研究批转区人大常委会党组关于区乡（镇）人大代表换届选举工作实施意见，要求统一制定换届选举流程图和日程安排表，使每一个阶段、各个环节的工作具体化、程序化。同时，建立健全选举工作组织网络，区人大常委会依法分别设立区、乡（镇）两级选举委员会，各选区成立选区领导小组，建立具体办事机构，依法划分选区。为加强联系指导，实行“四包三定三集中”（“四包”即人大常委会领导包乡镇、街道，乡镇、街道领导包选区，乡镇、街道干部包村或社区，村干部包组；“三定”即定人员、定时间、定任务；“三集中”即集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作）的办法，为区乡（镇）两级人大代表换届选举工作提供了强有力的组织保障。
工作流程图＋专门培训 奠定坚实基础
换届选举工作是肃州区人民政治生活中的大事。为了让选民更好地享受自己的权利、履行自己的义务，肃州区充分利用报刊、电台、电视台及新媒体平台，对选举法等相关法律法规及工作进展情况进行宣传报道:开设专栏、统一印制宣传标语、编发宣传材料、悬挂横幅……通过全方位、多层次的宣传，为换届选举工作营造了“人人知晓、人人关心、人人支持、人人参与”的浓厚舆论氛围。
针对各乡镇、社区领导班子调整面大、熟悉换届选举工作人员少的实际情况，肃州区人大常委会还统一编印《肃州区区乡（镇）两级人大代表换届选举工作培训教材》和工作流程图，先后三次召开专门培训会议，对各乡镇党委书记、人大主席候选人、选举委员会成员及工作人员进行集中培训。各乡镇、社区也积极行动，共召开学习培训班392场次，为换届选举顺利进行奠定坚实基础。
“三增三减”“三上三下” 严把选民登记关和代表质量关
根据城乡按相同人口比例选举人大代表的要求，针对流动人口多、人户分离情况多的特点，肃州区人大常委会按照选区划分便于代表联系选民、便于投票、便于区乡（镇）两级人大代表同步选举的原则，科学划分区人大代表选区101个，其中城市选区32个、农村选区69个，划分乡镇人大代表选区297个。同时，严把选民登记关，采取“三增三减”（“三增”即增加迁入的、至投票选举日新满18周岁的和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民；“三减”即减去迁出的、死亡的和依法剥夺政治权利的选民）的方式，对选民逐人进行核对和资格审查，做到“不错登、不漏登、不重登”。
真正把好代表推荐出来，是肃州百姓的一致要求。为此，肃州区人大常委会努力把好人大代表选举的政治关、结构关、程序关和质量关。在酝酿确定代表候选人过程中，一方面，充分发扬民主，广泛征求民意，采取“三上三下”（首先，由选举委员会根据选举法的规定将推荐的代表候选人汇总，经审查后将候选人名单及其基本情况予以公布称之为“一上”，然后将这个公布后的名单及其基本情况交由各选民小组讨论称之为“一下”；其次，汇总选民小组的讨论情况，召开选民小组长或选民代表会议，介绍各选民小组的讨论情况，并进行协商，缩小候选人的范围称之为“二上”，向选民介绍各选民小组讨论的情况和选民小组或选民代表会议协商的情况，听取选民意见称之为“二下”；再次，将协商情况和选民对协商结果的意见上报选举委员会，选举委员会根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单称之为“三上”，按选区公布正式代表候选人名单及候选人的基本情况称之为“三下”）的形式，确保提名的代表候选人符合广泛性、代表性的要求；另一方面，严格审核把关，对代表候选人预备人选，先征求法检“两院”和政法等相关部门的意见，然后深入各选区进行全面考察。
以“零容忍”的政治态度 确保选举公平公开公正
7月8日，在仓后街第一选区区第十八届人大代表选举大会现场，统一制作的票箱、规范的选票设计、公开唱票记票、当场公布选举结果……选举的每一个环节和细微处均体现出选举的公平公开公正，更体现了肃州区人大常委会对换届选举工作的高度重视。
换届选举工作开展以来，肃州区人大常委会本着“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，区、乡（镇）两级人大代表选举委员会依法履行职责，确保了换届选举工作严格依法按程序进行。同时，在区委的统一安排部署下，由区委、区人大常委会领导带队，抽调党员干部组成督查组，通过走访、座谈、听取汇报等方式，多次深入乡镇、社区、选区，对换届选举工作进行督导。及时了解各级党员干部在换届期间的思想状况，组织观看党员干部警示教育片，学习有关文件政策精神，切实提高思想认识。刘蓉 焦银明